政府は、2009年４月から基礎年金の国庫負担割合の２分の１への引上げを実施し、当初２年間の財源には財政投融資特別会計の積立金を充てる方針を示した。引上げには2.3兆円の財源が必要となるが、2011年度までは「つなぎ財源」でしのぐとしている。